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推进城轨装备产品认证制度有什么重大意义?
文章录入:北京华道众合 文章来源:北京华道众合 添加时间:2019/5/31
(一)城轨交通关乎国计民生、百姓日常,保质量就是保安全。近年来,我国城轨交通行业发展迅速。截至2017年末,中国内地共34个城市开通城轨交通运营线路共计165条,运营线路总长度达5033公里,全年累计完成客运量185亿人次,已成为衡量城市发达程度的重要标志,且城轨交通线路越发达的城市,出现问题时的波及面越广。2017年8月18日,北京地铁1号线早高峰因信号故障全线停运,数以万计的客流涌向长安街的地面公交系统,政府被迫出动大批警力和车辆维持秩序、疏解客流。可见,不仅产品质量本身会影响安全,由此带来的后续问题也会造成难以估量的社会影响及次生安全问题。
据中国铁路总公司运输局对供电产品的相关统计,经过认证的产品故障率明显低于未经认证的产品。同时,证后监督工作也是促进认证产品持续保证质量的有效手段。2009年,某企业生产的防雷保安器在证后监督抽检时产品质量不合格,认证机构暂停了该产品认证证书并要求企业召回该不合格产品,大部分不合格产品均按要求被有效召回,仅有一个用户产品未召回,最终因该未召回的不合格产品遇雷电时不能有效防护,造成信号机械室起火,导致中断行车的重大事故发生。
可见,采购认证产品相当于为广大业主把住了一道质量关,让更专业的人,通过更专业的设备,用更专业的方法来保障产品全寿命周期的质量安全。
(二)建立产品认证制度是我国城轨装备制造业创新发展的需要。近些年,我国城轨装备自主化工作取得了突飞猛进地发展,新技术、新装备层出不穷,但因涉及运营安全,应用单位在选择新产品时如履薄冰,有极大顾虑,实施认证制度可对产品可靠性、安全性进行验证和确认,打消业主疑虑,分担业主风险,助力新技术装备的产业化、工程化。而且随着全自动运行系统的广泛应用,我国对城轨交通系统的安全保障理念,逐步从管“人”的安全生产责任制过渡到管“设备”的设备保障安全的理念,设备的安全性、可靠性问题尤显重要。
(三)建立认证制度是国际轨道交通行业的通行手段,是打造“中国城轨”品牌的必要一环。欧洲轨道交通的良好运营表现持续受到业界的关注,欧盟和各成员国建立的轨道交通认证制度是其优异表现的基石。国内外经验表明,认证是城轨行业发展到一定成熟阶段的必然产物。例如E/E/PE系统在城轨领域的大规模应用,催生了IEC 61508的功能安全认证;TEN轨道交通框架的发展,客观产生了进行互联互通认证的需求。目前我国城轨装备的自主化率可达95%以上,依据中国标准、实施中国认证,完全具备条件。同时,我国是世界上最大的城轨装备市场,实施产品认证有助于外资产品向中国标准靠拢,促进产品的国际互通互认,为我国城轨装备“走出去”创造条件。
(四)建立产品认证制度对优秀制造企业既是鞭策又是保护。实施产品认证制度不仅可以提高企业的质量信誉,还可以促进企业健全质量体系,增强整体市场竞争能力。除此之外,产品认证制度又是一道保护屏障,可以将不合格企业挡在市场门槛之外,避免其搅乱市场秩序,破坏行业健康发展,合理合法保护优质企业权益,进而保证产品质量。从产品质量认证的产生及发展看,正是商品交易中存在信息不对称导致了对第三方质量认证的需求,质量认证制度是一种高效率、低成本的“信号显示机制”,起到了信息披露的作用,是使消费者获悉有关商品质量,增强消费者信心,促进市场良性发展的有效方法。
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